在呼和浩特市美通批发市场蔬菜大厅,带有激光码的蔬菜经过系统识别后,供货商、出厂数量、重量、入场时间等众多信息立即会跳跃在显示屏上。在这个农贸市场,蔬菜、肉类食品已经实现了来源可追溯。
对于消费者来说,食品追溯体系已不是什么新鲜名词。据自治区食品药品监督管理局食品总监彭万臻介绍,2013年自治区开始着手食品安全追溯体系建设,3年来,全区部分大型食品生产制造企业已实现了可追溯,主要集中在乳制品、婴幼儿乳粉、肉类食品的生产、流通和销售环节,如伊利、小尾羊等。
食品追溯体系建设究竟有什么重要意义?彭总监指出,建立食品追溯体系可以增加食品生产过程的透明度,控制食品源头安全,在发生食品安全事故时实现定向召回,提高生产企业的诚信意识等。对于企业而言,可追溯体系可有效追溯食品源头,分清各生产环节的责任,提高食品安全可信度和企业竞争力;对政府而言,有利于提升政府的监管能力和公信力。
近期,自治区食品追溯体系建设提速。今年3月30日,自治区政府出台《加快推进重点食品追溯体系建设的实施意见》,其中明确规定“全区食品安全追溯体系建设工作要采取分步实施的原则,以企业建设追溯体系为主体,监管部门推动监督的工作机制,先从大型生产流通企业入手,逐步在全区食品、食用农产品生产流通企业中全面推开。从2016年开始,计划用5年时间,全区在产婴幼儿配方乳粉、乳制品、肉制品、食用植物油、白酒获证食品生产流通企业、食用农产品销售环节基本完成食品安全追溯体系建设工作。”
7月29日,自治区政府再度出台《加快推进重要产品追溯体系建设实施方案》,重申了加快推进重要产品追溯体系建设的要求并给予指导意见,其中明确指出要加快建立食用农畜产品和重点食品的追溯体系建设,并要求“2020年12月底前,推动企业数据和系统接入,实现政府和社会追溯数据融合。”
“食品追溯体系的建设关乎两个主要责任主体。一是企业,企业要保证食品从源头到销售的全产业链实现可追溯,保证食品来源可靠、质量达标,落实企业的主体责任;二是各级监管部门,包括自治区、盟市、旗县三级。监管部门要搭建起食品安全电子追溯平台,并与企业数据互联互通,实时监测和识别潜在食品安全风险。”自治区社科院经济研究所所长于光军指出。
当前,自治区的食品追溯系统建设初见成效,食品追溯体系触角不断延伸。锡林郭勒盟在全盟范围内试点推行食品安全远程电子监管,全盟7413户牧户的161万只羔羊建立了可追溯档案,利用信息化监控系统对畜牧养殖、屠宰加工、冷链物流、肉制品消费等各环节全程监控;呼伦贝尔市对全市26家乳制品生产企业建立了电子质量追溯记录系统,乳制品电子追溯系统在婴幼儿配方乳粉和原料乳粉生产经营单位覆盖率达到100%;包头市已建成食品安全追溯监管信息平台,以电子追溯系统为基础,以索证索票、进货查验和台账记录为核心,对245户大中型餐饮单位、超市、冷库、农贸市场进行实时数据监控。
据了解,就当前自治区的食品追溯体系建设情况来看规模尚小,已实现食品可追溯的企业可谓九牛一毛,尤其是中小企业还未建立起追溯体系。督促指导更多大、中、小食品生产和加工企业积极建立健全食品追溯体系,将是下一步食品安全监管工作的重中之重。
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